“Gilmarpalooza” wordt een onderhandelingstafel voor de crisis tussen Lula en de Kamer van Afgevaardigden over de IOF

Ondanks de panels over diverse onderwerpen in het officiële programma van de 13e editie van het Forum van Lissabon - een evenement dat de bijnaam " Gilmarpalooza " kreeg omdat het werd georganiseerd door minister Gilmar Mendes van het Federale Hooggerechtshof (STF) - was het de botsing tussen het Nationaal Congres en de regering van president Luiz Inácio Lula da Silva (PT) in de crisis over de verhoging van de belasting op financiële transacties (IOF) die de gesprekken tussen de verschillende aanwezige autoriteiten op de eerste dag van het forum domineerde.

Bij aankomst voor de opening van het evenement verklaarde Gilmar Mendes dat de crisis rond de jurisprudentie over de vernietiging van het IOF-decreet "het topje van de ijsberg" is van een crisis die moet worden opgelost. Volgens hem onthult de politieke botsing het gebrek aan dialoog en coördinatie tussen de mogendheden.

Leden van Lula's regering rekenen erop dat de bijeenkomst in Portugal een poging zal zijn tot een akkoord met het Nationaal Congres. Het offensief komt een week nadat de Kamer van Afgevaardigden en de Senaat het decreet over de verhoging van de IOF (belasting op financiële transacties) hebben vernietigd en de PT-kandidaat een nederlaag hebben toegebracht.

Voorzitter van het Huis van Afgevaardigden, congreslid Hugo Motta (Republikeinen-PB), nam woensdag deel aan de opening van het evenement, maar verliet de locatie zonder met journalisten te spreken. De congreslid heeft sinds de intrekking van het decreet geen ontmoeting gehad met de belangrijkste ministers van Lula.

Voordat hij naar Portugal vertrok, stuurde Motta echter via sociale media berichten naar het Planalto Paleis. Volgens hem wordt er geprobeerd een "sociale polarisatie" te creëren, een soort "wij tegen zij".

"Degenen die de 'wij tegen zij'-houding aanwakkeren, regeren uiteindelijk tegen iedereen. De Kamer van Afgevaardigden, met 383 stemmen van afgevaardigden van links en rechts, besloot een belastingverhoging op de IOF terug te draaien, een belasting die de hele economische keten beïnvloedt. De politieke polarisatie in Brazilië heeft veel mensen uitgeput, en nu willen ze sociale polarisatie creëren", aldus de afgevaardigde.

Zonder de goedkeuring van parlementariërs om zijn begrotingsagenda door te voeren, ging Lula in beroep bij het Hooggerechtshof om te proberen het decreet over de verhoging van de IOF via de rechterlijke macht te herstellen . Het verzoek werd dinsdag (1) ingediend door het Openbaar Ministerie (AGU) en zal worden gerapporteerd door minister Alexandre de Moraes, die deze week in Portugal is.

Aanwezig bij "Gilmarpalooza", probeerde minister Jorge Messias van de AGU een gebaar te maken naar de voorzitter van de Kamer. "President Hugo Motta, een federaal afgevaardigde die in dialoog en in goede politiek is gevormd. Ik ben ervan overtuigd dat we met z'n allen, samen met de leiding van president Lula, die al heeft aangegeven dat hij met beide partijen zal spreken wanneer de BRICS-landen terugkeren, een uitweg zullen vinden", zei Messias.

Het hoofd van de afdeling heeft zich rechtstreeks ingezet om via de STF een gunstige oplossing voor de regering te creëren. "Ik heb [de IOF-kwestie] besproken met de rechters van het Hooggerechtshof, zelfs vanwege de rol die ik vervul als procureur-generaal van de Unie, zelfs vóór enige jurisprudentie. Dit is een maatschappelijk relevante kwestie", aldus de minister van de AGU.

Ministers van Lula proberen de spanning met Hugo Motta te verminderen tijdens Gilmarpalooza

Naast de voorzitter van de AGU zullen ook andere ministers uit Lula aanwezig zijn tijdens de week van de programmering van het evenement, georganiseerd door minister Gilmar Mendes. Op de lijst staan ​​namen als Alexandre Silveira (Mijnen en Energie), Camilo Santana (Onderwijs), Jader Filho (Steden) en Ricardo Lewandowski (Justitie).

Onder de leden van de STF zijn naast Gilmar Mendes en Alexandre de Moraes ook Luís Roberto Barroso, president van het Hof, André Mendonça en Flávio Dino aanwezig.

Voormalig rechter van het Hooggerechtshof en lid van Lula's regering, Ricardo Lewandowski, stelde dat spanningen tussen de uitvoerende en wetgevende macht een veelvoorkomend verschijnsel zijn in democratieën en via de rechtbanken zullen worden opgelost. "In buurlandrelaties en handelsrelaties verlopen de zaken niet altijd soepel. Er zijn momenten van turbulentie, er zijn momenten van overeenstemming, en dat is volkomen normaal in een democratie", aldus Lewandowski.

"Het is goed dat deze kwestie door de rechterlijke macht wordt besproken en opgelost, en niet op een andere manier. Het is de wet die zal bepalen wie gelijk heeft", voegde de minister van Justitie eraan toe.

Onder aanhangers van de regering wordt verwacht dat "Gilmapaloosa" een toenadering tussen de ministers van het paleis en Hugo Motta mogelijk zal maken. President Lula heeft zijn kritiek op de congreslid echter niet gebagatelliseerd. In Brazilië verklaarde het PT-lid dat de Kamervoorzitter "een overeenkomst met de regering heeft verbroken" toen hij in de plenaire vergadering het verzoek indiende om het IOF-decreet te vernietigen.

"De president van de Republiek breekt niet met het Congres, de president van de Republiek erkent de rol die het Congres heeft. Zij hebben hun rechten, ik heb de mijne. Ik bemoei me niet met hun rechten, noch bemoeien zij zich met de mijne. En als de twee het niet eens zijn, zullen de rechtbanken het oplossen", zei Lula in een interview met TV Bahia .

Lula zal naar verwachting Motta en Davi Alcolumbre pas volgende week persoonlijk ontmoeten, na afloop van het "Gilmarpalooza"-programma. Het PT-lid is de komende dagen ook uit Brasilia en keert pas maandag (6) terug, na de BRICS-top in Rio de Janeiro.

Kamer wacht op terugkeer Motta om reactie op regering Lula te bespreken

In de Kamer van Afgevaardigden geven oppositieleiders en partijleiders achter de schermen al toe dat de regering het hoger beroep bij het Hooggerechtshof moet winnen en de verhoging van de IOF moet hervatten. De parlementariërs zijn echter van mening dat Hugo Motta een scala aan mogelijkheden in handen heeft om de Planalto nieuwe nederlagen toe te brengen.

Een van de prioritaire voorstellen die nog steeds afhankelijk zijn van de goedkeuring van de afgevaardigden, is bijvoorbeeld een voorstel dat voorziet in vrijstelling van inkomstenbelasting (IR) voor mensen die maximaal R$ 5.000 per maand verdienen. De goedkeuring van dit project wordt gezien als essentieel voor Lula om zijn populariteit terug te winnen voor de verkiezingen van 2026.

De tekst wordt gepresenteerd door Congreslid Arthur Lira (PP-AL), voormalig voorzitter van de Kamer van Afgevaardigden en verantwoordelijk voor de kandidatuur die Hugo Motta tot zijn opvolger verkoos. Vorige week stelde Lira de presentatie van zijn standpunt uit vanwege de afnemende steun binnen de regering.

Een ander punt van kritiek betreft de samenstelling van de parlementaire onderzoekscommissie (CPMI) naar fraude bij het INSS. De commissie wordt in augustus geïnstalleerd en sommige leiders zetten Motta onder druk om bijvoorbeeld een naam van de oppositie als rapporteur aan te wijzen; Nikolas Ferreira (PL-MG) is een van de mogelijke kandidaten.

De regering van Lula probeert een meerderheid te verwerven onder de parlementsleden van de CPMI, omdat ze vreest dat het schandaal rond de onregelmatige kortingen op uitkeringen voor gepensioneerden de impopulariteit van het PT-lid verder zal vergroten.

"Zodra president Hugo Motta uit Lissabon arriveert, zullen we met hem om de tafel gaan zitten om te proberen tot overeenstemming te komen over wat prioriteit heeft", aldus de regeringsleider in de Kamer, José Guimarães (PT-CE).

"Ondanks de tegenslag die de regering onlangs heeft ondervonden bij de stemming over de IOF, kan dit niet worden gebruikt als rechtvaardiging voor persoonlijke aanvallen op de voorzitter van de Kamer", voegde het PT-lid toe.

Onder de parlementariërs van Centrão zijn er aanwijzingen dat Motta pas een standpunt over de kwestie zal innemen wanneer hij terugkeert naar Brazilië. De verwachting is dat de afgevaardigde het College van Leiders zal aanhoren over een eventueel standpunt van de Kamer ten aanzien van de regering na de "Gilmapaloosa".

Buiten Brasília gaf Motta commentaar op de enquête van Quaest die woensdag werd gepubliceerd, waaruit bleek dat 68% van de afgevaardigden zijn werk als voorzitter van de Kamer als positief (goed of uitstekend) beoordeelt. In de publicatie verklaarde hij dat hij rekent op de steun van de parlementariërs om "samen, verenigd, met dialoog, evenwicht en verantwoordelijkheid" door te gaan.

Senator Ciro Nogueira (PP-PI), een bondgenoot van Motta en aanwezig bij het evenement van Gilmar Mendes in Portugal, zei dat de crisis in de IOF aantoont dat de "regering van Lula haar toevlucht neemt tot een strategie van confrontatie met de wetgevende macht om zichzelf politiek te herpositioneren".

"Lula moet zich aanpassen aan het Congres, en niet aan het Congres dat zich aan hem moet aanpassen. De president weet al sinds de verkiezingen dat het gekozen parlement een andere wil van de bevolking vertegenwoordigt. Deze realiteit moet gerespecteerd worden", voegde Nogueira eraan toe.

Volgens het Quaest-onderzoek beoordeelt 46% van de federale afgevaardigden de regering van Lula negatief, de slechtste beoordeling van de federale regering sinds het begin van de termijn in 2023. Nog eens 27% beoordeelt het management positief, het laagste percentage van de huidige regering.

De enquête werd gehouden tussen 7 mei en 30 juni 2025 en de foutmarge bedraagt ​​4,5 procentpunt, ongeacht de uitkomst. In totaal werden 203 afgevaardigden geïnterviewd, wat neerkomt op 40% van de totale samenstelling van de Kamer. De steekproef werd samengesteld op basis van geografische regio en ideologische oriëntatie van de partijen, gebaseerd op het project Braziliaanse Wetgevende Enquêtes .